目标的有效途径。
袁保正感到穆国兴提出的这个城市转型的设想，目标非常维伟
，这是继安江五年发展规划之后，关系到安江今后发展的又一项重
大目标，如果这个宏伟的目标真的能够实现，安江凹在五年中赶
上世界发达国家水平就绝不是一句空话。
看到这里，袁保正突然有了一个奇怪的念头，他原来以为穆国兴在安江最多也就是能干五年。混够了资本就会高升到另外一个地
方去当官，从他的家庭背景以及本人的能力来看，这也是非常有可
能的。
现在看来要想实现这个目标，五年时间显然是不够的，难道穆
国兴在安江待得时间还要长？如果他要是不走的话，袁保正也不可
能提前离开，原因也很简单，做出最大成绩的市委书记还留在安江
，你这个市长又凭什么能高升哪。
袁保正苦笑着摇了摇头，他感到自己在安江是和穆国兴标上了
，一荣俱荣一损俱损。要想有进步，就必须要协助穆国兴提前实现这个宏伟目标。袁保正想到这里，深深的吸了一口气，静下心来，仔仔细细地
看了下去。
穆国兴在这个设想中，实事求是的分析了安江市目前的情况。他指出：经过改苹开放以来的的积累，安江市的综合实力明显增强
，产业基础比较雄厚，基础设施日益完善，区位优势更加突出，具
有加快经济发展和社会和谐进步的基础条件，安江目前正处于城市的成长关键时期。
但在另一方面。与一些沿海经济发达城市相比，安江城市化水平相对落后，经济社会发展的能量集聚程度不够，人口、资金、技
术等各种经济和社会能量较分散，缺乏相对集中产生的克争力。这
些问题说明。安江目前经济发展的质量并不是很高，还面临着许多深层次的矛盾和问题。
针对这些问题。穆国兴在设想中明确指出：要加强城市各子系统共同发展的必要保障。在企业层面。目前安江市正处于产业升级
、转变增长方式的关键阶段。需要从城市的角度充分利用城市资源
，利用城市品牌，参与国内外克争。
穆国兴还提出了城市大现模定制理念。这个理念就是要充分利
用城市整体克争优势，利用城市的品牌优势。为企业提供更大的发展空间。从政府层面，城市大规模定制有利于地方政府把社会公众视为
消费者，从消费者利益出发。为社会公众提供个性化的公共产品和服务。
城市大规模定制也走基于城币经济转型的一种政府行为方式的
变苹，是城市政府转变职能的客观要求。有利于政府从宏观的角度
出发，由微观管理转向城市整体资源的发掘、利用、经营;从而带
动城市经济社会的全面发展。
从消费者层面。城市大规模定制有利于信息对称。村立以客户
为中心的理念，城市政府、企业、社会公众三者进行换位思考。从
消费者利益出发，树立客户至上的理念。通过城市利益最大化来实现利益共赢。
从城市整体层面。城市大规模定制有利于提高城市竟争力，保
持和谐、可持续的发展。通过开发利用城市资源，扩大城市公共产
品的有效供给。不断改善城市的硬环境和软环境，完善城市功能，提升城市品位。塑造城市形象，增强城市的综合竟争力。
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