刘眺对赵子良拱手说道：“大王，从庭州方面传来消息说有一大批百姓从中原迁移过来，详细的人数暂时还无法具体统计，但绝对不会少于五百万，而且据说还有源源不断的百姓正从后面赶来，如果我们西秦全部接受这些中原百姓，各地官府的压力会非常大，需要花费的经费特别多，必须动用紧急救灾援助预备款项，这还不够，想要让这些百姓全部活下来，安全的渡过这个冬天，就必须花更多的钱，那么明年出兵北天竺的军费很可能花个精光！”
赵子良疑惑道：“怎么会有这么多中原百姓迁移过来？往年的每一年都只有五万、六万，也只有天宝十六年那一次迁移三百万，这次为何人数陡增？”
独孤问俗回答道：“大王，根据我们得到消息，中原朝廷现在国库空虚，而战乱刚刚平定，但各地都不太安稳，各路领兵大将拥兵自重，在辖地内自行征税，弄得民不聊生，朝廷又无力赈济，皇帝不得不下旨允许无地无钱的百姓们自由迁往西秦。更多小说ltxs520.com?上次我国开国庆典期间，有中原的户部官员透漏，开元二十九年的百姓人口是四千五百八十万，今年大唐百姓的人口数量只有两千八百万了，这就是说，这二十年来，大唐的人口锐减了一千七百八十万，刨去这些年迁移到西秦的八百万，那么这二十年来中原人口因为苛政、灾难和战乱减少了一千万多，中原百姓们实在活不下去了，才不得不跋山涉水过沙漠来到西秦讨生活！”
赵子良从宝座上站起来走动丹陛前方看着众臣说道：“中原百姓来到我西秦，就是我西秦百姓。他们是相信来到西秦能够活下去，所以他们才会来，我们必须想尽一切办法把他们安置好，让他们能够在这里生活下去，而且越过越好。从另一方面来说，现在我西秦的人口总数达到一千八百万，而汉人只有半，如果我们接纳这批中原百姓，就算只要五百万，汉人的人口也将过六成，这对于我们统治西秦是有利的！刘眺，政务院要妥善安排好源源不断到来的中原百姓，进行分批分流地安置在各地！对了，我们刚刚得到的吉苏都护府几乎没有汉人居住，安排一批汉人过去！既然要动用今年的紧急救灾款项，那就用吧，距离年底也只有不到俩个月了！其他需要用钱的地方能够暂停的就暂且停一下，先把款项抽出来安置百姓，但是明年出征北天竺的军费不能动，宁可从政务院其他开支抽调款项也绝不能动用军费，北天竺混乱得太久了，是时候让我们解决这个隐患了！”
刘眺急忙道：“大王，政务院现在开支最大款项是路建工程，如果把修路工程款项抽调出来，那么很多人得失业回家，在不少地段是需要在冬天枯水期进行施工的，例如河流和沼泽地，错过了这个冬天，又得等到明年才行，这一年就有许多人无事可做啊！”
赵子良说道：“本王没有说一下子把全部款项都抽调出来，难道这段时间修路能把所有款项都花光吗？谁让你们把所有款项一次性支付给材料商人的？”
楚歌听完后如醍醐灌顶，抱拳道：“多谢大王提点，微臣知道该怎么打了！”
赵子良点点头，看向刘眺说道：“刚才本王考虑了一下，咱们今年的修路工程主要在西北段，从我西秦境内穿过乌古斯、花刺子模进入亚伊克都护府和可萨都护府的这几条主要道路，其中在乌古斯境内和花刺子模境内的路程不短，本王想了想，是不是可以让乌古斯和花刺子模出钱，我们出建造工人、技术和材料！道路修建完成之后，税收由我们西秦与乌古斯和花刺子模按照比例进行分配！”
刘眺眼睛一亮，但又想像这件事情上的难度不道：“大王的这个想法确实不错，但是我们政务院对乌古斯和花刺子模并没有行政管辖权，这两位汗王也不太好说话，让他们出钱，他们只怕不会干！”
赵子良道：“不试一下怎么知道？本王想啊，如果这事能够办成，那么道路修通之后，在他们各自境内的过路商税由我们共同征收，然后跟他们对半分，你觉得如何？”
“这敢情好，就是乌古斯和花刺子模会不会答应”。
赵子良说道：“把这条道路修通对他们也是有很大好处的，不但方便了他们的百姓出行，还能够获得税收，这是一举两得的好事！这件事情本王会派人去把两位汗王找来商议一下，如果能够让他们同意，之后的事情就由你们政务院派官员跟他们谈！不过你们要让他们在境内每隔五十里就要修建一座兵站驻军，并派兵巡逻沿途路线，维持这条线路的安全治安！”
刘眺答应道：“是，微臣知道该怎么做”。8
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