“他们决定两个村子的人一起趁着冬日饮马河的枯水期修建一座水库，有了水库，就不存在争水的问题了。
他们的上官在严惩两位村长之后，就会同意他们的要求，派出将作帮助他们修建水库。
村长在替全村人接受惩罚之后，就会很自然的成为回鹘人的领袖。“
“左相希望在哈密建立大宋的乡绅制度吗？”
“是这样的，大王，一旦乡绅制度深入人心之后，村长自己就能治理好村子，他们将成为我哈密国最坚定的支持者。”
铁心源摇摇头道：“他们也是既得利益者。”
周琰再次躬身道：“从来都没有无缘无故的支持。”
铁心源笑道：“我以前就说过，无恒产者无恒心，只要让所有人都富裕起来，本王的的王位就能坐到天荒地老。”
周琰大礼参拜道：“大王万年！”
铁心源看着跪在地上的周琰道：“起来吧，愿望是好的，却没人能够活一万年，你我一样，都只有几十年的光阴，活在当下就好。
左相的计划不错，既然有成功的，比如马牙村和马尾村，那么，有失败的吗？”
周琰点头道：“有，有的回鹘人很聪明，他们看出了端倪，然后就要求进城。”
“看破而不说破，确实很聪明，你们答应了吗？”
“左相答应了，全部进了哈密城。”
“那些把自己看破的东西说出去的人呢？”
“这些心怀叵测之辈进了黄金谷或者玛瑙滩，此生休想出这两个樊笼一步。”
铁心源站起身从案子后面走出来，背着手看着窗外的天山道：“剩下的都是愚民啊……”
周琰笑道：“十年之后，他们就不是愚民了，回鹘这两个字也将消失。
左相有令，村落中的回鹘人不得轻易走动，如需走动需要村长批准，十年老死不相往来，回鹘一族将湮没。”
“萨迦活佛的传教弟子，已经开始行走乡间了吗？”
“已经开始地处修建庙宇，萨迦活佛也在严格按照和大王之间的约定，用汉字传播经卷，用汉话传播教义。”
“我们的学堂呢？”
听铁心源问起学堂，周琰犹豫了一下道：“一千四百三十六个村庄，仅有学堂七十一座。主要是宋人和汉人中挑不出来多少先生。
我们甚至连官员都凑不齐，一千四百三十六名村长中间认识字的也不到一成。
如果大王许可，可以请撒迦……“
铁心源毫不犹豫的截断周琰的话：“不行，先生必须是我宋人，或者汉人，秦皇书同文，车同轨，一统度量衡，才定鼎天下，学堂不容异族沾手，即便将来用异族人，也必须是不会说异族话的异族人。”
“诺！”
周琰冒着大雪来到了天山城，不可谓不劳苦，在办完政事之后，铁心源邀请他一起吃饭，这是他这个哈密王如今唯一能犒劳属下的手段了。
天山城的劳役终于还是停下来了，连续下了一个月的大雪终于将天山装扮成了一个白色的世界。
大批的劳役开始从天山城撤离，等待明年四月之后再来天山城，修筑第二道和第三道城墙。
第一道城墙的建立，让铁心源绷紧的神经终于松弛了下来，因此，在招待周琰的时候就显得有些轻松。
“卓夫想要留在哈密继续为官吗？”铁心源给周琰夹了一筷子咸鱼问道。
周琰谢过铁心源之后道：”下官还有两年多的任期，此时说离任之事，为时过早。”
铁心源感慨道：“我们现在仅仅是开始，两年之后才是哈密真正的大发展时期，到时候哈密必然是商贾云集的鱼米之乡，也到了我们享受成果的时候，希望卓夫能够继续留在哈密品尝自己辛苦劳作换来的果实。”
周琰停下手里的筷子，小心的看了铁心源一眼，犹豫了一下道：“如果那时候大宋和哈密国的官吏，依旧互通有无，下官自然会留下来。”
铁心源哈哈大笑道：“这是一项国策，是不会改变的，也没有办法改变，我是宋人出身，这已经注定了我们和大宋会有密不可分的联系。
这种联系不会因为一时的龌龊，或者误解而发生改变，王后已经在哈密立下了土地庙，供奉了轩辕庙的香火，本王也准备在开春祭祀天地的时候焚表勒石告知上帝，哈密乃是我汉家天下。”
