善决者，必未雨绸缪。这时候，解放军总参谋部正式开始制订“龙腾”计划，因为有了样本，这个庞大的，几乎含盖了从经济到军事，从心理到战争，从物质到精神，从科技到文化，从现实到历史所有方面的计划在三年内就完成了。
整个“龙腾”计划恐怕出了负责制订的领导人外，恐怕没有一个人知道全部的内容，如果要将这个计划用纸写出来的话，足一满满的堆上一屋。周国辉知道的也只是关于国际战略方面的那内容。而“龙腾”计划的核心，就是怎么才能够让中国在受到外敌入侵的时候度过难关，如果遇到无法抵抗的袭击，哪又这样才能给敌人造成最大的伤害。计划的中心虽然是战争，但是对战前的准备，战争中的战略方向，以及战后的安排都做了详细的备案。因为考虑到科技的发展与进步，国际关系的变化等，“龙腾”计划其实只是个模糊的计划。整个计划本身就是从战略高度上来探讨国家安全问题，因此，并没有给出具体的行动计划。可以说，“龙腾”计划只是个蓝本，具体的计划可以通过这个蓝本再依据当时的情况来制订。但是“龙腾”里面有一个终极计划，那就是在发生世界大战的时候，中国应该怎么使用手中的核武器，如果真到了使用这个终极计划的时候，别的一切都没有任何的意义了。
“‘龙腾’计划并不是一个可以拿来就用的战略计划……”
周国辉的心神被迅速的从回忆中拉了回来，而赵宝强正好给一些不怎么了解“龙腾”计划的人简单的介绍了一次，听到马上要进入关键部分了，周国辉也收聂心神，专心的听了起来。
“现在我们在‘龙腾’为蓝本制订了一有个‘擎天’计划，现在交到你们手中的就是‘擎天’计划的副本……”
周国辉接过了一名大校勤务员交到他手上的计划书，简单的翻看了两下，就又合了起来，他早已经看过了。而另外的那些将领都认真的看了起来，站着的赵宝强也停止了发言，坐了下来，与旁边的主席小声的讨论着什么。很快，会议室里的人都开始三三两两的讨论了起来。而董震华也把椅子拉到周国辉身后，在他耳朵边小声的说了起来。由于周国辉的心神并没在这，而是考虑起“擎天”计划中提到的那些行动，所以董震华说的话，他一句都没听到。而董震华发现上将在出神后，也无趣的把椅子搬了回去，自己埋头看了起来。
“大家也看完了吧！？”赵宝强看到时间也差不多了，拍了下桌子，又站了起来，继续说道，“里面关于国际局势方面的内容，我们还是让颜少将给我们详细说明下吧！”
站起来的是在场的唯一女性，军事情报总局的第一任女局长，军界有名的女强人，军衔最高的女军人，颜靓少将。四十岁的容貌看上去至少老了五岁，相貌很普通，但是个人能力却非常强，连周国辉都不得不佩服她，很多时候都会放下上将与男人的架子，去请教这位女将军。
“现在的国际局势表面上是平静如镜，但是下面的暗流却足以抛起滔天骇浪！”颜靓的开场白就让所有人都提起了精神，她的情报没人敢于怀疑，而且她从不是一个喜欢夸大其词的人，能够说出这样的话来，自有她的道理。而颜靓看到大家都把目光落在了她的身上，就继续说道：“美国虽然已经开始从伊拉克撤军，但是小布什获得连任，所以美国并不会停止现在的强硬路线，对外扩张的势头并不会减缓，而看美国下一年度的国防预算，甚至会更加猛烈……”
周国辉想到美国国会通过的高达五千亿美金的国防预算，心里就很不舒服。中国对方公布的国防预算一年才一百多亿，就算上隐型部分，也不会超过两百亿，而中国军队有两百五十万，美国才一百二十万。解放军还需要进行军事革命，这钱简直就是杯水车薪，连塞牙缝都不够。也难怪美国人敢说什么零伤亡战争，敢全力搞军事革命，敢搞无人武器系统，他们可是有钱做后盾。而解放军的水平呢？现在连数字化都还没有实现，还没起步，就比美国落后了一代，这还真是越追越远了，如果不是我们手中有那些核武器，而且有这么庞大的战争潜力的话，恐怕美国人反恐早就反到中国来了吧！周国辉调整了心态，又继续听了起来。
“现在美国人的重心已经转移到了西太平洋，也就是东亚地区，而他们的下个打击目标就是朝鲜。朝鲜的核武器计划也已经走到了最后关头，大家就算看看新闻也应该知道现在朝美关系有多紧张。而我们得到的情报是朝鲜最晚将在两年内实验第一枚原子弹，并且同时实验洲际导弹，如果真发生这一切的话，那么战争也就不远了……”
董震华看到周围的人都在小声的议论，赶紧把椅子挪了上来，爬在周国辉肩膀边上小声的问道：“周总，朝鲜不是每年都还向我们要粮食援助吧，怎么还有力量搞这些东西呢？”
“我怎么知道？还是认真听吧！”周国辉说完，就拍了他一巴掌，心里直觉得好笑，黄龙飞也这么说，看来朝鲜那个腐败政府留给大家的印象并不好啊！
“而最近日本的军事活动也越来越频繁，我们的舰艇已经在三个月内，两次与日本舰艇在东海海域发生对峙，而我们的潜艇部队今年已经与日本人交手五次，虽然没有爆发冲突，但是这么下去，擦枪走火的事情是再所难免的，到时候恐怕局势就不是一个人能够控制的了。”颜靓说着，已经向周国辉斜对面的一名海军上将看了过去，那名上将咋了下嘴唇，看到主席正盯着自己，也就不敢说出来，老实的坐在椅子上，一动都不敢动了。而颜靓见对方不应战，又继续说了下去，“日本下一个年度的军事预算超过了六百亿，这是日本经济复苏之后第一次增加军费。而按照日美秘密协议，美国将在2010年之后，完成从日本本岛撤军的计划，2015年将全部撤离日本。所以，日本下年的军事预算主要就是花在了武器研制与采购上。大家也许怀疑日本二十七万自卫队无法使用那么多的武器装备，但是不要忘记日本自卫队的编制与性质是什么……”
周国辉心里暗笑了起来，颜靓还真是不给别人面子，这不是明着扇了那些将军一耳光吗？但是日本自卫队的编制规则周国辉是相当清楚的，因为这正是他负责的范围，不但日本，所有国家的军队编制他都非常清楚。而日本自卫队最有特色的一就是，自卫队二十七万名官兵中，几乎就没有普通的士兵，最低级的都是士官，普通士兵在自卫队服役一年之后，就被送到军校以及普通高小进行培训，两年后出来，就成了士官。而士官绝对是军队的核心，从前线阵地，到后方的技术兵种，士官都是挑大梁的那类人。所以只要爆发战争，自卫队可以在两个月内完成扩编。有个简单的算法，一名陆军士官至少可以指挥十名普通士兵。所以，就算除去海军与空军外，日本自卫队在战时可以迅速扩充到一百五十万以上，而在战争半年之后，就将超过三百万。再加上日本强大的制造能力，那就绝对不能小看日本的战争实力，特别是在战争爆发两个月到半年之内的那段时期，日本的战争实力绝对是非常强大的。要想战胜日本，要么迅速的在两个月内将其打垮，但是中国除非使用核武器外，现在还没那个能力。不然就是将战争拖下去，日本贫乏的战争资源是支撑不起一场消耗战的，如果真好耗下去，那么最后恐怕不用中国动手，日本都会被干掉了。这就是岛国的局限，也是为什么日本人拼命想登上大陆的原因了。
