陆为民一直认为一个地方经济的发展不能单单只想依靠那种招商引资的模式，打造内生环境尤其重要。龙腾小说网ltxsba.
即便是招商引资进来的企业经过一段时期之后也会逐渐因为员工的本地化逐渐演变成为本地企业，特别是各种政策优惠期过后，企业要想继续保持良性发展，只能是依靠企业自生实力的壮大来实现。
对于一家正常企业来说，一个宽松、公平、高效社会环境是支持其良性发展的基础，至于技术、市场、资金、人才这些因素则是一家企业发展的要素，只有在具备基础条件的环境下，企业通过特定的技术、市场、资金、人才能的有效结合实现企业的成功。
对于一级政府来说，技术、市场、资金以及人才这些要素的取得都不是政府需要直接干预的，而是企业自身去谋求，政府需要做的是为这些企业获取这些要素并将其有效结合起来提供一个公正优越的环境，这才是政府需要做的。
当然这只是一种理想状态，在经济发展的初级阶段，政府不得越位充当一些原本不属于自身职责范围之内的角色，像招商引资、贷款担保和贴息、招工等等，对于一个地方刚刚起步的经济来说，这种扶持是很有必要的，但是随着经济的发展，市场化进一步建立，政府的职能就应当归位。
这个观点最初并没有获得宋大成、蒲燕的他们的认同，在他们看来招商引资就是政府最重要的职责，只要能成功引入项目，政府的工作就算是完成了一半。
陆为民也认可他们的理解，毕竟目前阜头经济发展还很落后，需要更多更大的项目来投入，但是他需要让宋大成和蒲燕他们都明白这其中的道理。
从金融信用体系建设和“三项活动”的推进，宋大成和蒲燕逐渐开始领会到陆为民所说的意图，建立一种良性秩序，打造一个优佳环境，这才是发展的长久之计。
阜头这一年取得成绩让全县干部都是扬眉吐气。
应该说这一年来陆为民夸下了海口，既然大家充满期望，同样也让大家有些不敢置信。
尤其是一些传言也让县里不少干部惶惶不安，什么县政府旗下两大建设开发公司负债累累，银行已经拒绝贷款，什么财政收入十年都没法还清债务，什么陆为民捅下一大堆窟窿准备走人等等，这些消息一度让大家都心烦意乱。
毕竟真正知道内情的人就那么多，而这种话题，说真话反而会被人视为是故意掩盖，没人相信，那么并无多少依据佐证的流言反倒是风行一时甚嚣尘上。
现在这一切担心都在阜头取得超乎寻常的高经济增速下烟消云散，12.18亿的gdp足以让任何人瞠目结舌，要知道95年阜头gdp才3.61亿，而一年之后已经暴增到了12亿多。
县财政收入也实现了翻两番，暴涨到了一亿三千多万，其中土地出让金的收入首次突破了财政总收入的两成，达到了三千一百万。
正是这前所未有成绩确立了陆为民在经济战略部署上说一不二的地位，也让县委县府一班人对陆为民一直坚定不移坚持不懈的提出秩序和环境这一观念逐渐得到了认可。
就目前来说，陆为民觉得自己想要实现的目的已经有了初步的成功，除了原来的关恒和章明泉不算，宋大成和蒲燕在自己的影响下，逐步接受了自己的观念，尤其是宋大成，在这一点上因为他所处的位置不一样，感受也最深，这是最让陆为民高兴的。
宋大成在之前对于经济工作想其他一些从基层起来的干部一样，并没有一个固定的理念，仍然是认为阜头最大的问题还是基础设施落后，没有名气，通过改善基础设施条件，扩大宣传，招商引资来吸引外来投资，而事实上陆为民初来之际也是采取了这样的做法，也起到了很好的效果。
尤其是陆为民在外边的厚实人脉和对外交际能力都让宋大成自叹弗如，从鸿基项目群到昌南旅游、中昌影视这几个大项目上都见证了这一点。
但是陆为民在从去年下半年开始开始调整了一些工作重心，虽然还是对基础设施建设和招商引资工作很重视，但是精力却更多的放在了制度的完善和环境秩序的打造建设上。
特别是对“三项活动”推进经过一年之后有些淡化的时候，仍然狠抓这一工作，同时金融信用体系建设也是越发抓得紧，全县社会秩序这一工作陆为民也极为看重，甚至不惜财政出巨资支持公安局超前建设，同时也把他自己的一些观点理念向常委们介绍，并进行探讨。
宋大成最初也不过是迎合陆为民的一些做法，内心并不怎么认同，毕竟陆为民是县委书记，两个人关系也处得很不错，他作为县长当然要站在陆为民身边，但后来陆为民的一些观念逐渐获得了宋大成的认可，“三项活动”和金融信用体系建设取得的成绩更是坚定了他的认同感。
让宋大成感触最深的还是金融信用体系建设，如果说民生银行的试点落户还有点儿陆为民个人努力的味道，但是民生银行在推进银企合作这项活动中对县里的金融信用评估体系的高度评价并主动让银行的这个贷款与这个信用评估体系挂钩，充分利用这一体系，极大促进了效率，这一点让宋大成感受非常之深。
民生银行在阜头试点的负责人和民生银行总部的来人在于县里有关人员的对接座谈中也是多次谈到县里边的这个金融信用评估体系建设，对像阜头县这样的内陆穷县也能有如此战略眼光推行这一体系建设很是惊奇，认为阜头县委县府的这一理念至少比周边地市早了十年，十年之内周边地市也未必能推行如此做法，尤其是阜头在经济起飞伊始就开始为所有企业、工商户和相关人员建立各户个人信用档案，对日后的整个体系完善尤为有利。
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