陆为民一直认为一个地方要想发展起来，关键在于综合环境。龙腾小说网ltxsba.
综合环境这个概念很宽泛，基础设施建设完整度，人才储备，文化科技供应能力，行政审批效率，产业政策，金融融资环境，创业氛围，社会秩序，法律公平度，社会保障体系，这些因素综合起来就可以归结为综合环境。
一个贫困地区最初的启动也许需要大量的项目和投资来带动，但是一旦有了一些基础，进入正常运转轨道，那么要想在竞争中脱颖而出，就不能仅仅依靠低层次的招商引资拉项目这么简单了，越是发展到高层次，越是高端的竞争，就对环境各方面因素要求越高。
阜头现在还谈不上更高层次的竞争，作为打造较为低端的制造业基地，对于综合环境的要求更多的停留于几方面，基础设施是否完备，劳动力资源是否充足，产业政策是否优惠，融资是否容易，其他都再其次，其中前三者阜头县方面都能凭借自身力量一力解决，唯独融资这一点，却不是阜头县自身能解决的，这需要金融部门的配合支持。
而要让金融部门配合支持，除了政府的促进外，更需要一个良好的融资环境，比如信用体系建设，企业信息共享，法律秩序公平，这些都很重要，当然金融部门越多，提供的信贷总量越大，环境也会越宽松，而经济越发达，对金融部门的吸引力也会越大，这也是一个相互促进的过程。
吸引民生银行到阜头来试点是一个很好的噱头，随着几大专业银行向商业银行转型，国内在某些方面的政策会逐渐放松，像民生银行的建立就是一个标志，招商银行、华夏银行、中信银行等一大批股份制银行会逐渐出头，而稍后一些地方性的商业银行也会开始它们的扩张之旅，所以阜头在这方面走到前面，尤其是有了一个试点的噱头，无疑可以吸引到很多注意力，如果能够以同样的方式吸引到更多的银行来阜头落足，对于整个阜头的经济发展无疑会起到难以估量的推动作用。
“短期内的运营补贴问题不大，我想民生银行看重的也不仅仅是这点儿补贴，他们就算是在我们县里设立一个试验性质的支行，工作人员也不会很多，我们不会承担运营风险，而只是补贴一些诸如工资、租金、水电费和电话费这一类的小费用，民生银行也应该看到了我们阜头经济发展前景，经济高增速，大量企业入住，另外还有一个文化旅游影视产业基地这个名目在这里，这个地方值得一试，我相信除了民生银行，其他银行我们也一样可以尝试去谈一谈，邀请它们来我们这里考察尝试。”
宋大成和蒲燕都对陆为民在这方面的嗅觉和大胆非常钦佩，民生银行刚成立不久，甚至还没有在昌江省开展业务，陆为民就能通过各种关系打通上方，邀请民生银行到阜头这样的县份上来开设支行，这简直不可想象，但是这件事情居然还有些眉目了，民生银行不但没有拒绝，而且还同意派人来考察，这让宋大成他们都倍感惊奇。
在这个问题上，阜头县委县府也是给丰州地委行署打过报告，地委会议纪要和行署办公会议纪要都同意了阜头县在未获得经济技术开发区资格之前，以工业园区名义临时使用经开区政策，但要求从第一家企业进入开始一年之内，必须要获得经开区的正式审批，而现在距离鸿基项目群的第一家企业正式落户动土时间已经差不多一年了。
“行署办公会议纪要好像有规定，在没有经济技术开发区没有获批之前，其工业园内用地审批将会冻结，他们的工业园区只具备临时征用土地的许可，我记得行署办公会议纪要是一年期限，从他们工业园区申报上来的时间看，应该就是这个月满一年了吧？”陶行驹慢慢睁开眼睛，缓缓的道。
谢玉昆心中一凛，深深吸了一口气，他知道陶行驹的话里意思意味着什么，但是却又不能不回答：“嗯，是这个月到期。”
“也就是说，从这个月开始，如果他们的县级经济技术开发区申报还未审批下来，他们工业园区用地会暂时冻结审批，是不是？”陶行驹语气里没有半点感情色彩。
“是，不过近期阜头招商引资成果相当丰硕，在这个问题上恐怕……”谢玉昆不得不提醒一下陶行驹，如果真要严格按照这个会议纪要来执行，那阜头肯定不会答应，而地委那边也肯定不会善罢甘休。
“阜头不可以，不代表其他地方不可以，我们地区经开区，还是南潭、淮山的经开区不是都可以么？”陶行驹冷冷的道：“我们也没有说阜头就不可以，但是他们应该积极申报完善手续才行。”
“专员，兹事体大，还得要和孙书记商量一下才好啊。”谢玉昆硬着头皮建议道，跟了对方这么多年，他知道自己这位老板别看平时风趣幽默，但是骨子里性格却是狠辣，肯定不想听到这些话，只是作为下属，他不得不提醒一下对方。
“哼，规矩定来就是要人遵守的，如果谁都可以随意破坏，那么还要规矩干什么？”陶行驹摇摇头，“何况阜头工业园区这个名头本来就是一个四不像，根本就没有这种东西，必须要有经济技术开发区这个框架才谈得上其他，连根本都没有，就弄出来这么一个四不像，陆为民还真是会搞创新啊。”
见谢玉昆脸色依然有些焦虑，陶行驹也知道对方是为自己担心，摆摆手，“行了，玉昆，你就别担心了，我知道怎么做。”
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